視頻|如何聯手共保“樣板間”水清岸綠?

看看新聞Knews記者 謝丹青 朱齊越 楊柳依 沈佳俊 林羨德 孔權

2020-10-16 17:02:58

水系交錯、阡陌縱橫。治水,是長三角一體化示範區打造“綠色樣板間”的根本。全長57公里的太浦河,上承東太湖,下接黃浦江,一衣帶水,貫穿三地。如何更好地填補跨域邊界的管理空白,解決"上游發展、下游喝水"的難題?最近,示範區有了新的探索。



上午九點,金澤鎮李紅套閘口,來自青浦、嘉善、吳江三地的鎮級河長,按圖索驥,聯合巡河,這是示範區成立以來的第一次。


很快,7條打撈船就從三地趕來打撈。受制於行政區劃,此前,青浦、嘉善、吳江的管理體系一直相對獨立,在一條河裏各撈各的水葫蘆。現在,握指成拳,三地河湖長聯合巡河、聯合保潔,效率明顯提升。



青浦區金澤鎮副鎮長吳建芳告訴看看新聞Knews記者,如果發現上游有困難,或者水葫蘆爆發的時候,中游下游會一起來支援,現在成立了聯防聯治的平台以後,好多問題都可以在這個平台上溝通解決商量。


嘉善縣西塘鎮人大主席陳賢明總結關鍵9個字,“發現問題”、“隨時隨地”,“無縫對接。”


不僅僅是水體保潔,“跨省域聯合執法”也有了新舉措,三地將共同對示範區內300多家重點企業進行執法。

   

一家位於吳江的公司主營化妝品外包裝生產,每天會產生200噸廢水,以及廢酸、廢氣等等。聯合執法隊一一檢查每台設備和每個廢棄物處理環節。



“PH值需要校準,需要定期維護保養,就像天平一樣,時間久了零件有飄移,ph值也會有飄移。”


聯合行動中,三地執法人員也能取長補短。像吳江區執法人員手裏的專項整治工作手冊,就引起了青浦區執法人員的注意。


青浦區生態環境局執法大隊副大隊長馮斌認為,在執法裁量權這方面工作人員還需要學習一下,逐步做到三地的統一。


嘉善市生態環境分局綜合執法隊隊長許峯表示,三地用最嚴的或者最規範的標準,各自吸取經驗,這叫做“三兄弟齊心合作其利斷金。”



57公里的太浦河,上游泄洪、下游飲用,還要全水域通航運輸,由於功能不統一,治水難度可想而知。吳江區生態環境局副局長宋雄美,“我們沒有水源地功能,這個是最大的分歧跟下游,因為水源地標準,絕對是最嚴的一個標準。”



然而,水資源保護勢在必行。2015年起,"太浦河水資源保護省際協作機制"建立。此後三年,上游吳江區拆除了10萬台噴水織機,1069台染缸;太浦河沿線1公里內重污染化工企業、電鍍園區被全部關停,經濟影響近400億。但生態賬本卻很是亮眼,自2018年起,太浦河水源地已連續三年實現水質零異常。太湖流域管理局副局長吳浩雲,“近5年多的實踐和探索,應該説為我們長三角區域一體化,特別是綠色示範區建設,提供了非常好的樣本。”



一體化示範區旨在打造更高質量"樣板間",也為跨域水體長期聯保共治,提出了新要求。今年1月,在示範區執委會牽頭下,《聯保方案》啓動編制。儘管各方訴求不同,但綠色發展的底線必須牢牢守住。經過多次協商,最終三地聯合發佈了《聯保方案》。



吳江區生態環境局副局長宋雄美告訴看看新聞Knews記者,“ 區域有1166家企業,你説你一下子叫我騰退,那肯定是不太現實的。逐步淘汰的同時,然後我怎麼減少對下游的影響,然後我們就提出來就"分步法"。”


一體化示範區執委會生態規建組組長劉峯認為,聯保方案的生命力就在於實施,規定了協同組織、配套制度、跟蹤評估、經費保障一系列的保障措施。



重點跨界水體的聯保共治,是一項長期而複雜的工期,並非一蹴而就。在《聯合方案》發佈後,一系列配套舉措也正在加快推進,包括示範區生態環境"標準、監測、執法"三統一,生態補償機制、太浦河沿線產業准入"正面清單"等等。通過協同努力,共保水清岸綠,為高質量發展奠定基礎。


(看看新聞Knews記者:謝丹青 朱齊越 楊柳依 沈佳俊 林羨德 孔權)

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